Gleich nach seiner Machtübernahme in Spanien installierte Franco eine Ordnung, die er bis zu seinem Tod bestimmen sollte: straff, autoritär, auf einen Führer zugeschnitten. Hinter dieser Ordnung stand eine von Franco entwickelte Verfassung mit demokratischen, rechtsstaatlichen, freiheitlichen, schlicht modernen westlichen Grundsätzen. Wie sich dieses merkwürdige Zusammentreffen einer westlich klingenden Verfassung mit Francos diktatorischer Führung vereinbaren ließ und welcher Tricks man sich dabei bediente, wird in dieser romanhaft spannend geschriebenen Studie anschaulich und aus vielen Blickwinkeln betrachtet. Die Miteinbeziehung der geschichtlichen (Welt-)Geschehnisse dieser bewegten Zeit von 1936 bis 1975 ermöglicht zusätzlich einen umfassenden und klaren Blick auf Franco und sein Spanien.