Das Bevölkerungsschutzsystem in Deutschland sieht sich durch klimatische, gesellschaftliche und geopolitische Veränderungen vor neue Herausforderungen gestellt. Der Band definiert die relevanten Rechts- und Fachbegriffe, grenzt diese voneinander ab und stellt den rechtlichen Rahmen dar, in den Zivilschutz und Katastrophenschutz gefasst sind. Verfassungs- und einfachrechtliche Probleme werden identifiziert und Lösungsvorschlägen zugeführt.
Ein Schwerpunkt liegt auch auf der Untersuchung des Organisationsrechts der verschiedenen Akteur:innen im Bevölkerungsschutz. Zudem werden personalrechtliche Vorgaben u. a. zu Feuerwehren, Hilfsorganisationen und THW beleuchtet, wobei der Fokus auf die ehrenamtlichen Rechtsverhältnisse gerichtet wird.